资料来源:齐鲁证券 2013-09-17
事件:9月13日,广东省卫生厅发布《关于印发广东省医疗机构药品交易相关办法的通知》,指出为进一步改革完善广东省药品集中采购制度,推进医疗机构药品交易制度建设,将药品招标采购模式从“政府主导”转变为“政府主导”广东省卫生厅、省编办、省发改委、省监察厅、省财政厅、省国有资产监督管理委员会、省人力资源和社会保障厅、省工商局、省物价局、省食品药品监督管理局联合制定了《广东省医疗机构非基本药品交易办法》(试行)、《广东省医疗机构基本药品交易办法(试行)》、《广东省医疗机构药品采购配送办法(试行)》、《广东省医疗机构药品交易结算办法(试行)》、《广东省医疗机构药品交易监督管理办法(试行)》、《广东省药品交易机构管理办法(试行)》等6项措施,并发布实施通知,明确建立省级集中第三方药品电子交易平台(“交易平台”),实施“在线招标、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”。
评论:与5月份发布的草案相比,广东省药品交易方法仍然严格(月度招标投标),但市场自5月份以来已经消化。我们对行业的整体判断仍然是:高端和低端药品的两极分化是一种趋势。无论采用何种招标方式,多批普通药品品种都面临降价压力。我们对高质量品种持乐观态度,对基本药品只对独家品种持乐观态度。
修改非基药交易规则主要体现在三个方面:1、修改后的“入市价”略温和于征求意见稿;2、“剂型分组”从征求意见稿的20组修改为40组,有利于剂型独家和类别独家品种的区分(详见表1)。3、在招标规则方面,补充了“以一种方式购买的产品规则”。根据广东省近三年网上药品采购数据,对于使用量大、注册企业数量多的少数产品规则,选择报价最低的2~4个产品规则作为交易品种,全省分为2~4个区域供应。报价前,省卫生主管部门会同有关部门公布具体的产品规定和区域选择方法。
修改基本药物交易规则主要体现在两个方面:1、修改后的“入市价”略温和于征求意见稿;2、在招标规则方面,补充“根据广东省近三年网上药品采购数据,对于使用量大、注册企业数量多的少数产品规则,选择综合得分最高的2~4个产品规则作为交易品种,全省分为2~4个区域供应;捆绑大输液(玻璃瓶和塑料瓶),选择综合得分最高的6个品种作为交易品种,全省分为6个区域供应。

