我国癌症早诊早治策略必须考虑两个方面： 一是政府应该是行为主体，增加投资；二是积极示范， 获得推广经验。
2001 2000年，部分专家开展了卫生部疾控司“中国癌症控制战略研究”的课题，并发表了《中国癌症控制战略研究报告》。在此基础上，经过多次修改和征求意见，形成了《中国癌症预防与控制规划纲要》(2004-2010)( 以下简称《规划纲要》 ，2003 年底，卫生部向全国发布了《规划纲要》。当时SARS 在高度重视传染病防治的背景下，《规划纲要》的印发具有重要意义。这充分说明，从“大卫生”的角度来看，政府把癌症控制作为公共卫生的一部分，视为自己的责任。《规划纲要》充分体现了“政府主导、预防为主、农村为重点”的精神。
将癌症早诊早治作为癌症控制的主要策略之一，并提出具体措施。以宫颈癌为重点，逐步在全国范围内推广，如研究制定主要癌症筛查及早诊疗指南和规范； 在城市社区建立乳腺癌和结直肠癌的早期诊断和早期治疗示范基地； 食管癌、胃癌、肝癌、鼻咽癌的早诊早治示范基地分别在农村高发区建立。在讨论和制定《规划纲要》的过程中，官员和专家也达成了共识： “早期诊断和早期治疗是实施癌症预防和癌症预防健康教育的载体，是癌症预防和治疗有机结合的桥梁，是动员各行各业积极参与癌症预防和治疗的有效途径”。也就是说，早期诊断和早期治疗是癌症预防和控制的“切入点”或“起点”。
到目前为止，癌症早期诊断和早期治疗的思路相对清晰。
首先，只有以政府有关部门为主体，积极整合社会资源，分工合作，共同努力，才能开创中国癌症预防控制的新局面。子宫颈癌是子宫颈癌，其次是乳腺癌、结直肠癌、食管癌、胃癌、肝癌和鼻咽癌。关键癌症的确定不仅要考虑疾病的负担和增长趋势，还要考虑技术是否可行，成本是否能承受，以及国内外同行是否达成共识。第一步要制定技术指南，然后示范，取得经验再逐步推广。其次，要注重健康公平，避免资源流向关注自身健康的富裕群体，避免利益趋势，使其成为他人获利的机会。
