元素百科为您介绍国家安全监督管理局进一步加强精细化学风险管理。近年来,精细化工生产安全事故呈上升趋势,在化工和危险化学品领域的事故中所占比例越来越大。从8月19日国家安全监督管理局监督第三部门在北京举行的精细化学安全管理研讨会,目前,精细化学反应风险评估标准(以下简称“标准”)和“进一步加强精细化学反应风险管理指导”(以下简称“指导”)初稿已起草,正在修改和改进。

加强精细化工监管
根据2016年国家安全监督管理总局重点工作安排和总局党组部署,建立风险分级控制和隐患排查治理双重预防机制。2016年初,国家安全监督管理局将精细化学风险控制作为今年的重点工作,委托中国化学品安全协会和中化国际(控股)有限公司研究加强精细化学风险控制措施,主要包括两个方面,即引入指导,并在此基础上制定标准。
精细化工风险控制任务
会上,中化国际(控股)有限公司化工过程安全技术中心主任程春生代表起草小组详细报告了《准则》和《指导意见》的起草。根据美国化学工艺安全中心的规定,起草小组(CCPS)、瑞士化工安全专家委员会(ESCIS)、苏黎世危险分析法(ZHA)、美国国家标准委员会(ANS)、美国化学安全委员会(CSB)起草给出的规则。目前,本准则主要包括:评价目的和基本原则、评价依据、评价范围、评价方法、评价过程、措施和建议。
《指导意见》明确规定,其主要任务是深入了解精细化工的复杂特点,如间歇操作、复杂多变、生产连续性差、自动控制水平低、现场人员多等。目标是从源头上控制风险,从本质上提高化学安全生产管理水平,精细化工行业应充分开展反应风险研究,获取过程安全信息,进行反应风险评估,建立风险控制措施,坚决遏制重大事故,建立长期安全生产机制。
党组成员、国家安全监督管理总局总工程师王浩水出席会议,听取汇报。王浩水肯定了中国化学品安全协会和中化国际(控股)有限公司起草《准则》和《指导意见》的工作以及目前的成果。王浩水对本准则涉及的范围、测试方法、测试条件和风险水平提出了具体意见;对于指导,王浩水建议监管部门灵活发挥部际联席会议的作用,征求科技部、工业和信息化部等相关部门的意见。他强调,危险化学品的安全生产越来越依赖于科技进步,越来越符合国际安全管理。积极借鉴国外先进实践,结合国内现实,充分发挥国家有关部门、地方安全监督局和化工企业的积极作用。
会议由国家安全监督管理局第三监督部门主任孙广宇主持。国家安全监督管理局第三监督部门、行业协会、地方安全监督管理局、科研机构和企业的相关负责人出席了会议,并围绕《准则》和《指导意见》提出了意见和建议。
中国化学品安全协会副会长、秘书长陆念明、副总工程师郭风琴、法规标准部有关人员出席了会议。

